이 연구는 국내 사행산업 전자카드의 사례와 기능 등과 함께 전자카드를 도입하고 있는 외국의 사례를 비교하여 보다 합리적이고 효과적인 전자카드의 도입을 위한 조건과 기능에 대한 대안마련을 목적으로 한다. 사례분석은 1. 한국과 외국의 전자카드 도입사례, 2. 본인 인증형태별 전자카드의 특징분석, 3. 전자카드 도입을 위한 주요쟁점, 4. 단계별 전자카드 도입방안 네 단계로 수행하였다. 사례분석결과 한국의 전자카드 도입은 소비자와 사행산업자간의 조율 없이 정부위주로 수행되어 전자카드 도입으로 인한 매출이 감소하고 소비자의 거부감이 증가하였다. 해외의 경우 다양한 전자카드 제도를 도입하여 시행착오를 거쳐 소비자 편의성을 위한 전자카드 체제를 구축하고 있다. 전자카드 도입을 위한 주요쟁점은 개인정보침해, 개인의 자율권침해, 사행산업 시장침체, 구축비용의 부담, 정부규제의 형평성 등이 있다. 이를 위한 전자카드 도입은 선택적으로 비실명제를 기반으로 하여 점증적으로 전자카드를 확산하여 전체 소비자를 대상으로 한 의무제도로 확산해 가야 할 것이다. 한국은 합법사행산업이 20조원인데 비해 불법사행산업이 80조원으로 소비자의 불법산업에 대한 선호도가 매우 높다. 이러한 시점에 강제적으로 전자카드를 도입하여 불법산업을 키울 것이 아니라, 소비자의 편의성을 높이고 동시에 규제의 효율성도 높일 수 있는 종합적이고 체계적인 전자카드 도입방안이 마련되어야 할 것이라 본다.[